2013.04.04
10:00:08
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인터뷰 - 플랜 인터내셔널 글로벌 젠더 담당관 사라 헨드릭스
여성이 스스로 자신의 권리를 지킬 수 있는 순간은 언제라고 생각하십니까? 어떤 이에게는 투표권을 행사하는 순간이, 어떤 이에게는 출산 관련 보건 서비스를 누릴 수 있는 순간일지도 모릅니다. 플랜 인터내셔널의 글로벌 젠더 담당관 사라 헨드릭스는 여성들이 성폭력 문제에서 벗어나는 순간이야말로 여성이 스스로의 권리를 지킬 수 있는 순간이라고 말합니다.
플랜이 제작 중인 도시 내 여자아이들의 안전 문제에 대한 보고서의 집필자가 된 사라 헨드릭스는 오랜 시간에 걸쳐 여성들이 얻어낸 세 가지를 파악했습니다. 과거에 비해 상대적으로 많은 의사결정권을 가진 것, 여자 아이들이 기초 교육을 받을 수 있게 된 것, 몇몇 국가에서 출산과 여성의 성을 위한 전문 의료 서비스의 필요성을 인식하게 된 것입니다. 그러나 아직까지도 여성을 위한 많은 노력이 필요합니다. 특히 조혼이나 성희롱과 같은 문제는 여성의 사회 기본적인 서비스의 접근 제한 문제와 더불어 신속히 해결될 필요가 있습니다.
사라는 인터뷰를 통해 성폭력에 대한 그녀의 생각과, 성 평등을 국제개발분야 의제의 최우선순위로 하고, 사회로부터 위협받는 여성과 여자아이들을 보호하기 위해 원조단체가 어떤 일을 할 수 있는지에 대해 이야기를 나누었습니다.
플랜은 도시 지역 여성의 안전에 관한 보고서를 준비하고 있습니다. 이 연구를 통하여 얻을 수 있는 것이 무엇이라고 생각하십니까?
2012년, 카이로, 델리, 하노이, 캄팔라 그리고 리마 지역을 대상으로 해당 도시가 여자 어린이들의 안전실태 파악을 위한 연구가 실시되었습니다. 이 연구는 해당 분야에서 최초로 실시된 연구였습니다. 도시 지역 여자 어린이의 안전실태 파악을 위한 이 연구는 이해 당사자까지 고려하였을 뿐만 아니라 민주적이고 적극적인 방법으로 실시된 혁신적인 조사였습니다.
연구 결과는 매우 충격적이었습니다. 조사에 따르면 공공장소를 걷고 있을 때, ‘항상’ 안전함을 느낀다고 대답한 여자아이들은 거의 없었습니다. 대중교통에서도 여성의 안전한 여행을 위한 시스템 부재 등과 같은 문제를 포함한, 여성에게 불리한 진입장벽이 존재하고 있었습니다. 예를 들면, 델리에서는 개별적으로 사용할 수 있는 화장실을 찾기 어려울 뿐만 아니라, 공공화장실에서의 위생 문제와 함께 노출로 인한 성희롱이나 성폭력 문제가 보고되었습니다. 위급상황 서비스에 대한 조사에서는 대부분의 지역에서 경찰과 경비원이 부족하다고 보고되었습니다.
여성을 대상으로 한 성폭력 문제는 어느 정도 규모인가요?
안타깝게도 성폭력 문제는 지구촌 곳곳에 존재하고 있습니다. 그것은 국가와 사회 계층을 초월하며, 여성에게 엄청나게 부정적인 영향을 미칩니다. 성폭력은 인간의 기본적인 권리를 파괴합니다. 어느 누구도 성폭력의 대상이 되어서는 안됩니다. 성폭력은 매우 다양한 방법으로 발생하고, 빈번히 발생합니다. 수 없이 많은 성폭력이 발생할 수 있는 상황으로부터 벗어나고, 그 어떤 종류의 폭력이라도 받아들일 수 없다는 확신을 가지는 순간이 여성들이 자신의 권리를 가장 잘 보호할 수 있는 순간입니다.
아프가니스탄이나 파키스탄과 같은 위험 지역의 여성 안전과 양성평등 보장을 위해 후원단체가 할 수 있는 역할이 무엇이라고 생각하십니까?
성문제를 다루기 위해서는 대상 국가의 보안 상황과 시급성 정도에 따라서, 그리고 대상의 나이와 성별을 고려해서 시행되어야 합니다. 특히, 위험하거나 어려운 환경에서는 조혼 문제나 성폭력 문제가 발생할 가능성이 매우 높습니다. 이러한 지역에서는 무엇보다도 해당 지역에 대한 조사와 연령에 따른 설문 조사가 매우 중요합니다.
재난이나 분쟁 같은 위험한 환경은 성폭력 문제에 큰 영향을 미칩니다. 재난 이후 발생하는 혼란상태와 보호받지 못하고 홀로 남겨진 여자아이들, 그리고 스스로를 보호하기 위하여 필요한 교육이나 기술의 부재가 주요 원인일 것입니다. 파키스탄에서는 20만 명의 인명피해가 발생한 2010년의 홍수발생 당시 이 상황에서 가장 우려가 되는 사항에 대해 여성을 대상으로 설문조사를 시행했습니다. 이 설문에서 여성들은 자신들의 딸들을 납치나 학대로부터 보호하는 것이 가장 우려된다고 답했습니다.
전시상황이나, 분쟁 그리고 재난상황에 처한 여자아이들의 필요를 인식하고, 필요를 해소해 주는 것에는 다양한 의미가 있습니다. 여자아이들의 필요를 충족시켜 주는 것은 여자아이들의 권리를 실현해주는 것이고, 특수한 상황에 처한 집단의 필요를 이해하는 것입니다. 또한 이것은 지역개발의 목적을 달성하는 것과도 연결 됩니다. 하지만 무엇보다도 가장 큰 의미는 위기상황을 극복하고 더욱 평등한 세상을 만드는 과정이며, 재난상황의 여자아이들에게도 세상을 바꾸는 기회를 준다는 것입니다.
후원 단체가 성 평등과 관련한 새천년 개발 목표(Millennium Development Goals, MDGs)를 어느 정도로 달성할 수 있다고 생각하십니까? Post-MDGs에는 기존 목표가 어느 정도 남아있을 것이라고 생각하십니까?
Post-MDGs는 전세계적인 빈곤 문제 같은 인간의 기본권과 관련한 문제 해결에 집중해야 합니다. 또한 전 세계 사람들을 고무시키고, 어디 지역에든 적용할 수 있도록 설계되어, 전세계 모든 지역에서 성차별이나, 성범죄, 성불평등 등과 같은 문제를 근절할 수 있도록 해야 합니다. 이것은 여성의 의사 결정권을 보장하는 구조적 장치를 마련해 양성평등을 위한 근간을 마련해야 할 것입니다.
Post-MDGs의 목표는 교육을 받지 못하는 여성들이 초등수준 이상의 교육을 받을 수 있도록 보장하는 것이나, 성에 따른 임금 차별의 문제를 해결 하는 것, 더 많은 여성들의 의사 결정권을 가질 수 있도록 하는 것, 성폭력의 종결과 같은 핵심 사항들을 위하여 설정되어야 합니다. 그리고 이 목표는 그 결과에 대해 측정할 수 있도록 설계되어야 합니다.
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